Временная трудовая занятость несовершеннолетних
Лета – это экзамены, тестирование и поступление в учебные заведения, а для кого-то – возможность отдохнуть, набраться сил и немного поработать.
Законодательством предусмотрена возможность вовлечения несовершеннолетних в трудовую деятельность посредством организации временной трудовой занятости.
Согласно п.1, 2 Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 №958 (далее – Положение о временной трудовой занятости) временная трудовая занятость молодежи – трудовая занятость, организуемая для молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время (в т.ч. в период летних каникул).
Пунктом 2 Положения о временной трудовой занятости установлено, что временная трудовая занятость молодежи организуется для граждан в возрасте от 14 лет до 31 года в целях приобщения к общественно полезному труду и получения трудовых навыков путем:
- трудоустройства на свободные рабочие места (вакансии) нанимателей, в том числе на временные дополнительно созданные места при содействии органов по труду, занятости и социальной защите;
- участия в работе студенческих отрядов.
Формирование, организация и деятельность студенческих отрядов осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 № 181 "Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь", Положением о временной трудовой занятости и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь (п. 17 Положения).
Помимо участия в работе студенческих отрядов на сегодняшний день несовершеннолетние имеют возможность начать свою трудовую деятельность «не выходя» из стен родной школы.
Несмотря на то, что организуемая учреждениями образования временная трудовая занятость, как правило, носит краткосрочный характер, нанимателям не следует забывать, что несовершеннолетние работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним и имеют целый ряд установленных законодательством особенностей.
Согласно ст.272 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:
1) не являются вредными для его здоровья и развития;
2) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утверждается республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Необходимо очередной раз отметить, что трудовой договор с лицом, достигшим четырнадцати лет, может быть заключен только после получения письменного согласия одного из родителей.
Одновременно с этим, обязательным условием приема на работу несовершеннолетних является медицинский осмотр. Статьей 275 ТК определено, что все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, если иное не установлено Трудовым кодексом.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя (ст.18 ТК).
Нанимателю необходимо помнить, что в силу ч.4 ст.25 ТК после заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.
Немало важно отметить, что в соответствии с п.79 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О трудовых книжках» от 16.06.2014 №40 при поступлении работника на работу трудовая книжка передается на хранение нанимателю. Нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя, оформляющим прием и увольнение работников, ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. В книге учета регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю и выданные работникам, поступающим на работу впервые, а также дубликаты трудовых книжек (вкладыши к ним).
Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных Трудовым кодексом (ст.19 ТК). Вместе с тем законодательством установлены определенные ограничения относительно содержания трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним работником.
В соответствии с п.3 Перечня категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.11.2008 №100 продолжительность основного отпуска работника моложе 18 лет составляет 30 календарных дней. Несмотря на непродолжительный период работы несовершеннолетних в рамках временной трудовой занятости, наниматель (учреждение образования) обязан в трудовом договоре закрепить продолжительности основного отпуска на срок 30 календарных дней.
Определенные ограничения установлены законодательством в части регулирования рабочего времени и режима труда несовершеннолетних.
Согласно п.1, 2 ч.2 ст.115 ТК продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
1) для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет - семь часов;
2) для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3 часа 30 минут.
Одновременно с этим наниматель обязан помнить, что несовершеннолетним не устанавливается предварительное испытание (п.1 ч.5 ст.28 ТК), им запрещена работа по совместительству (ч.2 ст.348 ТК). Также нанимателю не следует забывать о своих обязанностях по обеспечению охраны труда несовершеннолетних работников.
И в конце, считает необходимым обратить внимание на то, что прекращение трудовых отношений с несовершеннолетними также имеет ряд особенностей. Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником производится с соблюдением общего порядка (глава 4 ТК), а также с учетом гарантий, установленных законодательством (в частности ст.282 ТК).
Несомненно, приведенные в данной статье нормы законодательства не являются исчерпывающими. Трудовые отношения лиц моложе 18 лет имеют массу особенностей, которые наниматель обязан знать и помнить при приеме на работу несовершеннолетних работников, в том числе в рамках организации временной трудовой занятости.
